2026 年的中非共和国
理解 CAR 需要理解当前的即时安全局势以及产生它的结构性因素 — 历史、地理,以及包括俄罗斯、法国和联合国在内的外部势力的作用。
CAR 如何走到这一步
任何访客的安全威胁
这些不是游客骗局 — 它们是记录在案的、危及生命的风险,适用于在 CAR 存在的任何人,无论其原因。
多个武装团体控制或争夺 CAR 陆地面积的绝大部分。政府权威限于班吉和孤立的驻军城镇,通过道路连接 — 甚至这些道路连接也受到争夺。2025–2026 年的主要武装派系包括东部 UPC(中非和平统一)的残余、北部的 FPRC 和 MPC,以及中部各 CPC 联盟派系。武装团体在检查站征收“税费”,对道路车队进行伏击,并杀害和绑架援助工作者、联合国人员和记者。
- 班吉以外的道路旅行在所有路线上极其危险 — 武装团体检查站和伏击在 RN1(班吉至 Bouar)、RN2(班吉至 Bambari)和其他所有主要国家路线上都有记录。
- MINUSCA 车队护送减少但不消除人道主义和联合国人员的道路旅行风险 — 私人旅行者没有此类保护。
- 班吉与省级城镇之间的空中旅行(存在简易机场的地方)比道路旅行安全得多 — 联合国人道主义空中服务(UNHAS)航班是内陆援助工作者主要的安全交通工具。
- 冲突地图变化迅速 — 几个月前相对平静的地区突然升级。没有静态的“安全”区域评估是可靠的。
CAR 中的外国人 — 包括主要国际组织和联合国人员的经验丰富的援助工作者 — 已被绑架,有些被杀。值得注意的事件包括 2018 年三名俄罗斯记者(来自 Fontanka.ru)在调查瓦格纳集团活动时被杀;中部和东部 CAR 的多起传教士绑架;以及武装团体定期劫持非政府组织工作者要求赎金或寻求杠杆。内陆的外国人是显眼的目标 — 他们的车辆、设备和感知资源使他们对武装行为者有价值。
- 没有国际组织能保证在 CAR 内陆运营人员的生命安全 — 所有人道主义和联合国行动都涉及接受的残余风险。
- 绑架和赎金(K&R)保险是所有在 CAR 运营的非政府组织和媒体人员标准协议 — 在任何旅行前咨询专业提供商。
- 2018 年被杀的三名俄罗斯记者正在调查瓦格纳集团活动 — 他们死亡的情况仍有争议,但突显了任何调查或报道俄罗斯在 CAR 作用的具体风险。
- 旅行前向您的使馆注册,并在逗留期间保持定期签到协议。美国班吉大使馆以减少人员和有限能力运营,无法在紧急情况下协助公民。
班吉是 CAR 最安全的地方 — 这使它成为非洲最危险的首都之一。武装抢劫、劫车和入室盗窃常见。该市在政治危机期间经历了周期性暴力,包括 2013 年 Anti-Balaka 在穆斯林多数社区(特别是 PK5 区,仍紧张)的屠杀。PK5 社区 — 班吉穆斯林社区的家园 — 历史上一直是特别紧张和周期性暴力的区域。
- 无论目的地如何,夜间不要在班吉旅行 — 夜间武装抢劫显著更常见。
- 仅使用经过审查的、预先安排的交通 — 不要在街上拦车。班吉的大多数国际组织使用组织拥有的或合同车辆,并有经验丰富的本地司机。
- 保持低调 — 尽可能避免在公共场合展示设备、贵重物品或任何表明非政府组织或媒体隶属的东西。
- Ngaragba 监狱区、PK5 和班吉外围区即使在白天也需要额外谨慎。
俄罗斯非洲军团人员遍布 CAR,包括班吉。他们对外国人 — 特别是西方国民、记者和任何被视为调查其活动的人 — 的行为被记录为敌对。2018 年三名俄罗斯记者被杀表明,即使调查瓦格纳的俄罗斯国民也面临风险。非洲军团人员在不透明的交战规则下运营,并在国家军事力量的正式问责结构之外。任何与非洲军团人员的互动都需要小心导航。
- 在任何情况下不要拍摄非洲军团人员、他们的车辆或与其存在相关的任何设施。
- 不要对非洲军团活动进行任何报道、研究或调查,而没有全面的安全规划 — 这是 CAR 中可能的最低风险活动之一。
- 非洲军团人员存在于 CAR 各地的钻石和黄金采矿现场 — 这些区域特别敏感,应完全避免。
- 互动应最小、礼貌且非对抗性。不要挑战或质疑非洲军团人员关于其活动。
Dzanga-Sangha — CAR 本可以是什么样子
在 CAR 西南部角落,喀麦隆和刚果共和国的边界交汇处,躺着刚果盆地最非凡的生态系统之一 — 当可及时,是世界上最佳的野生动物体验之一。
如果必须去 — 基本协议
本节针对援助工作者、记者、外交人员、研究人员和有不可避免原因旅行的侨民访客。它不是对前往 CAR 旅行的认可 — 它是针对无论如何前往者的实用指导。
- ✓ 在旅行前从您组织的セキュリティ联络点、UNDSS(联合国安全与保障部)或专业安全咨询公司(Control Risks、Crisis24、GardaWorld)接收针对 CAR 的全面安全简报。不要依赖一般国家信息 — 特定省份和特定路线的局势变化迅速。
- ✓ 在逗留前和期间向您的使馆注册。美国班吉大使馆 (+1 236-357-0100)、英国 — 由喀麦隆雅温得英国大使馆覆盖 (+237 222 220 545) 和等效机构只有知道您在那里才能提供协助。班吉使馆以减少人员运营。
- ✓ 对于存在空中路线的任何省际旅行,使用 UNHAS(联合国人道主义空中服务)。班吉以外的道路旅行在所有路线上极其危险,仅应在通过 UNDSS 或您组织的安全系统协调的 MINUSCA 护送安排下进行。
- ✓ 维护严格的通信协议 — 除了任何可用移动网络外,还使用卫星电话或 HF 无线电;与您组织的安全联络点或守卫网络定期签到;在出发前建立并理解明确的紧急程序。
- ✓ 携带绑架和赎金 (K&R) 保险 — 这是所有在 CAR 运营的非政府组织和媒体人员标准,在此环境中是专业责任。咨询专业提供商包括 Hiscox、AIG 或您组织现有政策。
- ✓ 记者:不要报道非洲军团活动、钻石或黄金采矿行动或军事行动,而没有全面的法律和安全准备。2018 年被杀的三名俄罗斯记者是经验丰富的专业人士。在任何 CAR 报道任务前咨询保护记者委员会 (CPJ) 和无国界记者 (RSF)。
- ✓ 覆盖快速空运至雅温得、内罗毕或约翰内斯堡的医疗疏散保险是不可谈判的。班吉的医疗设施有限;内陆,MSF 为平民提供大部分护理,但外国人访问此类护理因地点和情况而异。
- ✓ 黄热病疫苗是入境要求,在疫苗基础设施最小的国家真正保护。疟疾预防是必不可少的 — CAR 有世界上最高的疟疾传播率。伤寒、甲型肝炎和脑膜炎疫苗强烈推荐。
紧急号码和联系方式
CAR 的紧急服务极其有限。在危机中,您组织的安全联络点、UNDSS 和您的使馆是主要资源。
