苏丹

苏丹内战于 2023 年 4 月 15 日在喀土穆爆发，当时两个派系之间爆发战斗，这两个派系直到那一刻仍共同控制苏丹的军事政府：由将军阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉（苏丹事实上的国家元首）领导的苏丹武装部队 (SAF)，以及由将军穆罕默德·哈姆丹·达加洛（被称为“海梅蒂”）领导的快速支援部队 (RSF)。这两个人曾在 2021 年 10 月的政变中合作，摧毁了苏丹的平民过渡政府。现在他们相互开战，苏丹其余地区夹在他们之间。

RSF — 约 10 万名战士的准军事力量 — 迅速行动，夺取喀土穆和其他主要城市。几周内，他们控制了首都大部分地区，并在达尔富尔、科尔多凡和杰济拉州发动进攻。苏丹正规军 SAF 最初损失惨重，但在 2024 年末重组并发动反攻。2025 年 3 月，SAF 收复了喀土穆大部分地区 — 政府此前已迁至苏丹港，于 2026 年 1 月返回首都。科尔多凡、达尔富尔和蓝尼罗河州的战斗仍在继续。2026 年初，科尔多凡冲突加剧，几乎每天都有无人机袭击造成大量平民伤亡。

人道主义灾难的规模几乎难以理解。前美国苏丹特使估计死亡人数高达 40 万人；国际救援委员会 (IRC) 将数字定为超过 15 万人。联合国记录 2025 年至少有 11,300 名平民死亡 — 在这场已持续两年的战争中，仅一年就几乎是 2024 年的三倍。1200 万人流离失所 — 超过世界上任何其他冲突。四百万人逃往邻国：乍得（接收了太多苏丹难民，于 2026 年初关闭与苏丹边境）、埃塞俄比亚、南苏丹、埃及和利比亚。苏丹境内超过 3000 万人需要人道主义援助。世界粮食计划署称其为世界上最大的饥饿危机。国际援助长期资金不足 — 2025 年仅资助 36%。

双方都犯下战争罪。RSF 针对平民、少数民族和援助工作者；犯下系统性强奸和性暴力；袭击医院、市场和难民营。SAF 进行不分青红皂白的空袭和桶炸，包括对喀土穆、科尔多凡和其他争议地区的平民区；阻断人道主义通道；并使用盟友民兵针对平民。2025 年 7 月，RSF 宣布成立平行政府，引发利比亚式国家分裂的担忧。SAF 政府拒绝任何不以 RSF 完全解除武装开始的谈判 — 而 RSF 控制半个国家，这是一个不现实的起点。

阿联酋被广泛指控通过乍得和利比亚向 RSF 提供武器，维持冲突。沙特阿拉伯和埃及支持 SAF。这场战争实际上已成为地区代理冲突，叠加在两个男人之间的真正权力斗争之上，他们在 2021 年共同拆除了苏丹的民主过渡，现在正在摧毁他们争夺的国家。

达尔富尔是苏丹西部地区 — 法国大小，居住着约 900 万来自 36–80 个不同民族群体的居民。“达尔富尔”一词意为“富尔人的家园”，指的是该地区最大的本土非洲民族群体。自 2003 年以来，达尔富尔经历了两个阶段的大规模暴行阶段，中间隔着一年的部分、不稳定的和平。

第一阶段始于 2003 年，当时达尔富尔叛军团体 — 苏丹解放军 (SLA) 和正义与平等运动 (JEM) — 起义反对喀土穆政府，抗议达尔富尔非阿拉伯非洲人口的系统性经济和政治边缘化。政府的回应是武装并部署 Janjaweed — 阿拉伯部落民兵 — 不仅针对叛军，还针对达尔富尔平民社区。Janjaweed 对村庄的袭击遵循一种模式：SAF 的空中轰炸，随后是 Janjaweed 马骑和骆驼骑手的地面袭击，他们杀死男人、强奸女人、焚烧作物和家园，并将幸存者驱赶到沙漠中死亡。2003 年至 2010 年间约有 30–40 万人死亡；超过 250 万人流离失所。国际刑事法院对总统奥马尔·巴希尔发出逮捕令 — 首位在任国家元首的 ICC 逮捕令 — 指控他犯有种族灭绝、战争罪和反人类罪。

达尔富尔苦难的第一阶段和第二阶段之间的联系是直接且具体的：RSF 是 Janjaweed 的组织继任者。RSF 指挥官海梅蒂本人 — 现在与 SAF 作战 — 在达尔富尔种族灭绝期间指挥 Janjaweed 部队。巴希尔将 RSF 从 Janjaweed 中正式化，作为对正规军的忠诚平衡力量；现在它使用相同的战术针对相同的社区 — 但使用现代武器、无人机和更大规模。

2025 年 1 月，美国国务卿安东尼·布林肯正式认定 RSF 和盟友民兵在达尔富尔犯下种族灭绝。联合国调查团将法舍尔周围的情况描述为对扎加瓦和富尔社区的“种族灭绝明显特征”。法舍尔于 2025 年 10 月陷落 RSF 手中时，目击者描述 RSF 战士杀死平民、犯下大规模强奸，并摧毁城市剩余的平民基础设施。联合国安理会对包括海梅蒂兄弟阿卜杜勒·拉希姆·达加洛在内的 RSF 指挥官实施制裁。

达尔富尔种族灭绝不是历史事件。它正在进行中。

苏丹是人类最古老的文明景观之一。现在苏丹北部尼罗河走廊至少从公元前 40,000 年起就持续有人居住。公元前 3800 年左右，A-Group 文化在下努比亚发展出复杂的文明。到公元前 2500 年，以尼罗河第三瀑布以南为中心的凯尔玛王国 — 是非洲最强大的国家之一，与埃及贸易并控制通往撒哈拉以南非洲的黄金路线。埃及人称这片土地为“库什”，并为之争斗了几个世纪。

努比亚与埃及的关系是古代历史上最长、最复杂且最被误解的关系之一。埃及在不同时期控制努比亚 — 作为殖民地、附庸国、贸易伙伴。但大约公元前 750 年，一位名叫皮耶的库什国王逆转了权力方向：他向北进军，征服埃及，并建立了第 25 王朝法老 — 库什的“黑法老”。近一个世纪，古代埃及最强大的统治者是努比亚人。库什统治者建造了金字塔 — 比埃及金字塔更陡峭、更多，覆盖梅罗埃、努里和埃尔-库鲁的景观。苏丹的古代金字塔比埃及多。世界上大多数人从未听说过它们。

梅罗埃衰落后（约公元 350 年），继任努比亚王国皈依基督教，并维持基督教王国 — 诺巴蒂亚、马库里亚、阿洛迪亚 — 超过一千年，从 6 世纪到 14 世纪。讲阿拉伯语的穆斯林游牧民和商人逐渐进入该地区，到 15 世纪，苏丹大部分地区已皈依伊斯兰教。芬吉苏丹国（1504–1821）在穆斯林统治下统一了苏丹大部分地区，然后 1821 年的埃及征服将苏丹纳入穆罕默德·阿里扩张主义帝国的控制。

英国控制通过 1899 年建立的英埃共管实现 — 一个英埃联合行政机构，实际上意味着英国统治，埃及作为初级伙伴。英国分别管理南北苏丹，驱使独立后产生两次内战的经济社会和文化分歧。苏丹于 1956 年 1 月 1 日独立。随后是平民政府和军事政变的交替模式，其中两次政变 — 尼梅里 1969 年和巴希尔 1989 年 — 持续了几十年。尼梅里时期在 1983 年实施沙里亚法，并重新点燃南部内战。巴希尔时期产生了达尔富尔种族灭绝，并最终导致 2019 年革命。

在巴希尔统治、2019 年革命、2021 年政变和 2023年内战之间，苏丹经历了军事和平民治理的每一种排列 — 结果是一个国家，正如美国大屠杀纪念馆所指出的，自独立以来有超过 250 万人因冲突死亡。

苏丹拥有非洲最非凡且最少游客造访的考古遗址之一。在战争前，少量但日益增长的冒险旅行者正在发现考古界早已知晓的事：古代努比亚 — 今天阿斯旺和喀土穆之间尼罗河沿岸的领土 — 包含一个世界历史重要性的文明，几个世纪以来被低估，部分原因是埃及的文化主导，部分原因是苏丹难以访问。

这些遗址目前无法进入。这里列出它们是因为它们是苏丹身份的一部分，因为战争结束后它们将存在，以及因为理解它们是理解苏丹为何超越当前灾难而重要的一部分。

2018 年 12 月，普通苏丹人开始在街上抗议。直接导火索是面包价格上涨 — 政府削减补贴，基本食品成本对大多数家庭来说变得不可持续。但抗议迅速成为更多：要求结束奥马尔·巴希尔 30 年独裁、平民政府、苏丹专业协会 — 医生、工程师、律师、教师、记者 — 多年来通过合法渠道试图建立的那种国家。

苏丹专业协会非凡：一个跨领域的公民社会组织，不是用革命口号或武装干部，而是以非凡的非暴力纪律组织和领导抗议。从一开始女性就居中 — 阿拉·萨拉赫，一位穿着白色长袍的苏丹女性站在喀土穆抗议汽车顶上举拳的形象，成为 2019 年最广泛传播的照片之一，在全球流传作为苏丹女性政治领导的象征。抗议持续数月。政权以暴力、逮捕、互联网关闭回应。人们不断返回。

2019 年 4 月 11 日，巴希尔被自己的将军们 — 布尔汉和海梅蒂，后来相互开战的两人 — 免职。军方成立过渡军事委员会。抗议者在街上庆祝 — 但也明白军方不是他们的盟友。他们继续占领喀土穆军事总部外的广场，要求平民统治。最终达成平民-军事权力分享协议，建立主权委员会，计划在 39 个月内过渡到完全平民政府。

2019 年 6 月 3 日，RSF 和盟友安全部队进行喀土穆大屠杀：他们突袭军事总部坐-in 现场并开火。至少 118 人死亡。70 人被强奸。数百人被殴打和受伤。尸体被扔进尼罗河。国际社会谴责。抗议者立即组织总罢工。谈判继续，平民-军事协议签署。总理阿卜杜拉·哈姆多克 — 一位曾在联合国工作的经济学家 — 被任命领导平民政府。

该政府持续了两年。2021 年 10 月 25 日，布尔汉和海梅蒂发动政变 — 凌晨 4 点在哈姆多克家中逮捕他，拘留平民官员，解散过渡机构。国际社会再次谴责。美国和世界银行暂停援助。抗议立即恢复。哈姆多克短暂复职、辞职并离开苏丹。军方单独治理 — 直到两名将军于 2023 年 4 月开始相互战斗。

2018–2019 年那些将身体置于街头数月的人，那些奔向催泪瓦斯和子弹要求平民政府的人，看着他们罢免的将军们发动政变，然后在内战中摧毁国家。这就是使当前灾难不仅仅是军事冲突，而是特别巨大背叛的背景 — 因为苏丹人民以非凡的勇气和组织展示了他们想要不同的东西。将军们夺走了它。

本节针对援助工作者、记者、人道主义工作人员以及有迫切个人原因必须在苏丹的人。苏丹在任何情况下均不适合游客访客。以下是尽管面临非凡风险必须进入的人的实用信息。

苏丹的紧急服务基本上不存在。医院大部分无法运作。没有可靠的国家紧急号码。西方大使馆已疏散非必要工作人员，并严重限制协助公民的能力。如果您在苏丹，您的主要联系人是您组织的安保团队和最近的联合国办事处。