Безопасность поездок в Ливию
Эта страница не является туристическим путеводителем. Ливия в настоящее время находится на самом высоком, самом строгом уровне предупреждений о путешествиях, выпущенных США, Великобританией, Канадой и Австралией, из-за вооружённых конфликтов, массовых похищений, терроризма и неразорвавшихся мин. В стране нет функционирующей туристической индустрии. Далее объясняются реальные риски, регион за регионом, практические реалии для тех, у кого есть обязательные причины там находиться, и одна истинная категория «мошенничества», связанная с Ливией, которая происходит полностью онлайн и не имеет ничего общего с фактическим посещением.
Почему Ливия — страна, куда не стоит ездить
С 2011 года в Ливии нет единого стабильного центрального правительства; соперничающие администрации — одна в Триполи на западе и другая, связанная с Палатой представителей на востоке, — в разное время претендовали на власть, а вооружённые группы контролируют различные территории по всей стране. В информационной странице Госдепартамента США чётко указано, что инфраструктура туристической индустрии отсутствует на любом уровне, и что любой, кто посещает страну, делает это исключительно на свой страх и риск.
Посольство США в Триполи приостановило работу в 2014 году и не возобновило её. Граждане США в Ливии направляются в посольство США в Тунисе, Тунис, за консульской помощью, и Госдепартамент прямо заявляет, что если вы будете задержаны в Ливии, ваше правительство может даже не быть уведомлено, поскольку нормальные правовые процессы в значительной степени отсутствуют там, где вооружённые группы, а не суды занимаются правоохранительной деятельностью. Посольство Великобритании в Триполи остаётся открытым с сокращённым штатом, но Министерство иностранных дел Великобритании по-прежнему советует воздерживаться от любых поездок, кроме необходимых, в несколько городов, которые оно охватывает, и от всех поездок в остальную часть страны.
Основные риски: объяснение
🚫 Похищение
Госдепартамент США описывает похищения как широко распространённые, в прошлом среди жертв были граждане США. Как преступные банды, так и вооружённые или террористические группы совершают похищения, иногда используя незапланированные возможности, а не заранее спланированные цели. Правительство Великобритании отмечает, что иностранные граждане, включая туристов, гуманитарных работников, журналистов и деловых путешественников, считаются законными целями, и что заявленная причина присутствия в стране не даёт защиты в случае похищения. Похищения с целью выкупа, совершаемые ополченцами, обычно происходят в северных прибрежных городах, тогда как похищения террористическими группами более вероятны на юге.
Не существует надёжных личных мер предосторожности, которые нейтрализуют этот риск. Правительственные рекомендации по этому пункту — не «будьте осторожны», а «не ездите». Любой, у кого есть обязательная, неизбежная причина находиться в Ливии, должен работать через организацию с профессиональными мерами безопасности и не должен пытаться совершать самостоятельный визит.
💣 Терроризм
Экстремистские группы, включая ИГИЛ и «Аль-Каиду в странах исламского Магриба», действуют в Ливии и совершали нападения на силы безопасности, правительственные здания и контрольно-пропускные пункты, последние примеры включают взрывы в провинции Феццан на юго-западе страны. Атаки могут происходить с небольшим предупреждением или без него и могут быть направлены на общественные места, отели, транспортные узлы и рынки — именно те места, через которые проходит любой посетитель.
Риск не ограничивается одним городом или контрольно-пропускным пунктом. Как британские, так и американские граждане описываются как цели высокой ценности, и присутствие сил безопасности в данном районе не устраняет риск нападения там.
⚠️ Неразорвавшиеся мины и боеприпасы
Неразорвавшиеся мины, кассетные боеприпасы и другие боеприпасы представляют опасность по всей Ливии как наследие многочисленных наземных наступлений за последнее десятилетие. Госдепартамент США особо отмечает, что мины существуют в населённых пунктах, а не только в отдалённых полях сражений, и предупреждает против выезда с дорог в районы, отмеченные красно-белой пластиковой лентой, ходьбы по придорожным канавам или обочинам, а также прикосновения к чему-либо, похожему на неразорвавшиеся боеприпасы.
Это физическая опасность, которая сохраняется независимо от текущей политической или охранной ситуации, и для неё не требуется активной зоны конфликта. Предупредительную ленту и знаки следует считать абсолютными, а не рекомендательными.
⛵ Гражданские беспорядки и вооружённые столкновения
Бои между конкурирующими вооружёнными группами происходили в столице и нескольких других городах, причём отели и аэропорты, часто посещаемые иностранцами, были среди целей в прошлых столкновениях. Даже демонстрации, предназначенные для мирного проведения, могут быстро перерасти в конфронтацию. Вооружённые группы также задерживали путешественников по произвольным причинам, не предоставляя доступа к адвокатам или каким-либо формальным правовым процедурам.
Вспышки насилия невозможно предсказать из-за пределов страны, и город, считающийся спокойным на одной неделе, не гарантирует сохранения этого статуса. Это одна из основных причин, по которой правительственные рекомендации — полностью избегать поездок, а не просто «следить за ситуацией».
Регион за регионом
Рекомендации не одинаковы по всей Ливии, что важно для понимания формы риска, хотя общая рекомендация каждого правительства остаётся — не ездить или, как минимум, только в случае крайней необходимости с серьёзными мерами безопасности.
🏙️ Триполи, Мисурата и Бенгази
FCDO Великобритании советует воздерживаться от всех, кроме необходимых, поездок в эти три города, что является более узкой категорией, чем общий рейтинг «против всех поездок», применяемый к остальной части страны. Это различие отражает то, что в этих городах всё ещё продолжается некоторая ограниченная дипломатическая и коммерческая деятельность, но не то, что эти города в целом безопасны. Посольство Великобритании в Триполи остаётся открытым с сокращённым штатом, в то время как посольство США остаётся закрытым и перемещено в Тунис. Похищения с целью выкупа, совершаемые ополченцами, больше связаны с этими северными прибрежными городами, чем с югом.
🏜️ Регион Феццан, юго-запад Ливии
По оценкам правительства Великобритании, в регионе Феццан самая высокая концентрация террористических групп в стране, и он используется группами, включая ИГИЛ и «Аль-Каиду в странах исламского Магриба», как база для незаконного оборота людей и оружия, что поддерживает операции в других частях Западной Африки. Канада специально предупреждает против наземных поездок в юго-восточной Ливии из-за экстремистских групп и транснациональных преступных сетей. Сухопутная граница протяжённостью 4 348 км с Египтом, Суданом, Чадом, Нигером, Алжиром и Тунисом описывается как практически неконтролируемая.
🏘️ Остальная часть страны
За пределами нескольких городов, выделенных для необходимых поездок Великобританией, общая рекомендация каждого правительства, рассмотренного здесь, — вообще не ездить. Это районы, где происходили бои между вооружёнными группами и где наиболее вероятно присутствие минного загрязнения от прошлых наземных наступлений.
Онлайн-финансовые и романтические мошенничества, связанные с Ливией
В отличие от направлений, обычно рассматриваемых на этом сайте, в Ливии практически нет уличных туристических мошенничеств — нет туристов, на которых можно нацелиться, и нет туристической экономики, в рамках которой мошенничество могло бы работать. Единственная категория мошенничества, которую Госдепартамент США специально документирует в связи с Ливией, происходит полностью онлайн, и ни мошеннику, ни жертве никогда не нужно ступать на территорию страны.
📞 Интернет-романтические и финансовые мошенничества
Госдепартамент описывает эти мошенничества как широко распространённые и обычно начинающиеся через интернет-объявления или профили, или через нежелательные электронные письма и письма. Большинство мошенников выдают себя за согражданина, часто конкретно утверждая, что они американцы, которые якобы застряли в Ливии, работают там или иным образом находятся в бедственном положении, и им больше не к кому обратиться за помощью. История построена так, чтобы быстро вызвать сочувствие, прежде чем просить деньги. Связанные схемы, отмеченные в той же рекомендации, включают людей, выдающих себя за военнослужащих США, или утверждающих, что они задержаны или госпитализированы за границей и нуждаются в срочном переводе средств.
Скептически относитесь к любым онлайн-отношениям или нежелательным сообщениям, которые быстро развиваются и в конечном итоге просят деньги, особенно если речь идёт о застрявшем или пострадавшем гражданине, якобы находящемся в Ливии. Никогда не переводите деньги, не отправляйте подарочные карты и не сообщайте финансовые данные на основе такой истории, не проверив её независимо через официальный канал, например, связавшись напрямую с посольством США в Тунисе, а не доверяя номеру или ссылке, которые предоставил другой человек.
Если у вас нет другого выбора, кроме как поехать
Любой, кто едет в Ливию по обязательным причинам, должен предполагать, что нормальная консульская защита, правовой процесс и экстренная медицинская помощь будут недоступны так, как это было бы в большинстве стран.
Консульская помощь ограничена и удалена
Посольство США в Триполи остаётся закрытым, услуги предоставляются через посольство США в Тунисе, Тунис. Посольство Великобритании в Триполи имеет сокращённый штат. Если вы будете задержаны, вы можете вообще не иметь возможности связаться со своим правительством, и у чиновников может не быть возможности посетить вас.
Медицинская помощь ненадёжна за пределами Триполи
Адекватные медицинские учреждения существуют в Триполи, но сельская помощь описывается как ниже международных стандартов, и скорая помощь недоступна даже в столице. Настоятельно рекомендуется медицинская эвакуационная страховка, но имейте в виду, что многие стандартные туристические страховки полностью исключают направления уровня 4.
Профессиональные меры безопасности, а не личная осторожность
Учитывая описанные выше риски, правительственные рекомендации ориентированы на организации с специальным планированием безопасности, а не на самостоятельных путешественников, использующих уличную смекалку. Если вы едете по работе, делайте это через работодателя или организацию с установленным протоколом безопасности для Ливии.
Носите документы и знайте местные законы
По закону вы обязаны всегда иметь при себе паспорт; иностранные граждане были арестованы за отсутствие правильных документов. Алкоголь, порнография и свинина запрещены к ввозу и хранению. Прозелитизм незаконен и влечёт суровые наказания.
Осведомлённость о минах обязательна
Никогда не покидайте асфальтированную дорогу или обозначенную тропу в районах, затронутых прошлыми боями. Относитесь ко всей предупредительной ленте и знакам как к абсолютным. Не приближайтесь и не прикасайтесь ни к чему, что может быть неразорвавшимся боеприпасом, независимо от того, насколько старым или безвредным он кажется.
Зарегистрируйтесь в своём правительстве
Граждане США должны зарегистрироваться в Программе Smart Traveler Enrollment Program. Это один из немногих способов, которым ваше правительство узнает, что вы находитесь в стране, и сможет связаться с вами, если ситуация с безопасностью внезапно изменится.
Экстренные и консульские контакты
Поскольку посольство США в Триполи остаётся закрытым, а возможности любой иностранной миссии вмешаться внутри Ливии ограничены, эти контакты предназначены для начала получения помощи, а не для гарантии того, что помощь сможет быстро до вас добраться.
Это инструктаж по безопасности, а не приглашение
В отличие от остальных путеводителей по странам на этом сайте, эта страница существует для того, чтобы точно объяснить серьёзную ситуацию, а не поощрять визит. Статус рекомендации для Ливии может и будет меняться со временем, и эта страница будет обновляться, если основные условия существенно улучшатся. До тех пор официальные рекомендации, приведённые выше, а не эта страница, являются источником для проверки перед любым решением, связанным с поездкой в Ливию.