南スーダン

南スーダンは2025年、政治的・治安危機の深化の中で入り、3月までに全面的な内戦の瀬戸際にエスカレートしました。直接的な引き金は、2025年3月3日のナシルでの衝突で、エチオピア国境近くのアッパー・ナイル州の町で、ヌエル白軍の戦闘員が南スーダン人民防衛軍 (SSPDF) の軍事基地を襲撃しました。SSPDF部隊の避難試み中に、国連ヘリコプターが銃撃を受け、27人の兵士が死亡しました。政府はアッパー・ナイル州全体の民間人居住地域に対する軍事作戦 — 空爆を含む — で対応しました。国連は2025年4月に、政府が少なくとも4回の攻撃で即席焼夷兵器を使用し、少なくとも58人を殺害したと報告しました。直後の避難民は推定63,000人に上り、2026年初頭までに国内避難民は40%増加して320万人に達しました。

政治的対応も同様に劇的でした。サルバ・キール大統領 — 攻撃を反政府勢力の組織したものと非難 — は2025年3月にファースト副大統領リエク・マシャルを自宅軟禁に置き、彼の住居を政府軍で包囲しました。2025年9月、マシャルと7人の共同被告は殺人、反逆罪、人道に対する罪で正式に起訴されました。彼の裁判は2025年9月22日に始まり、2026年初頭現在も続いています。これらの容疑は政治的に動機づけられたものと広く見なされており — 小型武器調査の報告書は「リエク・マシャルとSPLM/A-IOの指導部は、2025年3月のナシルSSPDF兵舎への襲撃の責任を負っていない」と結論づけました。マシャルの拘束は、2018年の紛争解決に関する活性化協定 (R-ARCSS) — 2026年12月の選挙に向けた権力分担合意 — を事実上停止しました。これらの選挙は今、深刻な疑念にさらされています。

戦闘はアッパー・ナイル州を超えて拡大しました。政府軍と反政府勢力間の衝突がジョングレイ、ユニティ、西エクアトリア、西バール・エル・ガザール州で報告されています。ウガンダはキール政府支援のため特別部隊を南スーダンに展開し、反政府側と国際監視者から国連武器禁輸の潜在的違反として指摘されました。2025年3月から2026年1月にかけて、国連は紛争関連暴力による5,519人の死亡を確認しました。国連は南スーダンが「全面的な紛争への再発の明確で現在の危険の兆候を示している」と述べています。

2025年3月以前にすでに世界最悪のものの一つだった人道的状況は、深刻に悪化しました。北のスーダン内戦は難民を南スーダンに押し続けています。南スーダンの主要石油輸出パイプライン — 主要収入源 — は2024年にスーダン紛争により破裂し、稼働停止のままであり、深い財政危機を引き起こし、キールの政治的同盟を維持する能力をさらに不安定にしました。積極的な紛争、石油収入の崩壊、継続するスーダン戦争の波及、気候関連の洪水、人道的資金不足の組み合わせ (2025年の対応計画はわずか28.5%しか資金提供されなかった) は、南スーダンの状況を世界で最も深刻なものにしています。

南スーダンとなった地域は、何世紀にもわたり争われ、植民地化され、戦われてきました — しかし現代の紛争はスーダンの植民地分割から始まります。英国がスーダンを支配 (1899年の共同統治下でエジプトと共同) した時、主にアラブ人でムスリムの北部と、主に黒人アフリカ人でキリスト教/アニミストの南部を効果的に別々の地域として統治し、南北の接触を抑制し、南部でのみキリスト教宣教師活動を許可しました。この分離は慈悲深くはありませんでした: アラブ民族主義の広がりを防ぐために設計され、裕福でアラビア語を話す北部エリートと貧しく主に牧畜民の南部人口間の社会的・経済的格差を強化しました。

1947年のジュバ会議で、英国と北部スーダン代表は — 南部の有意義な同意なしに — 独立スーダンが南北を一つの国として統一することを決定しました。分離を望む南部人は却下されました。この基礎的な裏切りがその後のすべてを形作りました。1956年の正式独立前ですら、1955年8月に南部兵士が反乱を起こし、ポスト植民地政府からの排除を予想しました。第一次スーダン内戦 (1955–1972) は、南部のアーニャーニャ運動をハルツーム政府に対して位置づけました。1972年の和平合意は戦闘を終わらせましたが、その原因に対処せず、ハルツームが1983年に全土にイスラムシャリア法を課し、南部自治の約束を破棄した時、第二スーダン内戦が始まりました。

第二内戦 (1983–2005) は、南スーダンの独立とその後の機能不全の両方が生まれたるつぼです。ジョン・ガランが率いるスーダン人民解放軍 (SPLA) は、アフリカで最も血塗られた紛争の一つで20年以上戦いました — 約200万人が死亡、400万人が避難。戦争は体系的な残虐行為を含みました: 民間人地域への空中爆撃、意図的な飢餓、奴隷制 (ハルツーム支援の北部民兵が南部コミュニティを襲撃し、捕虜の女性と子供を奴隷化)、子供兵の誘拐。国際社会はこの惨事に対して1980年代と1990年代に限定的な注意を払いました。

戦争は2005年1月の包括的和平合意 (CPA) でようやく終わり、ブッシュ政権下の米国が大幅に関与して仲介されました。CPAは6年間の暫定期間を規定し、その後、南部人が独立について投票する国民投票を許可しました。SPLAのカリスマ的指導者で独立南スーダンを率いる最も信頼できる人物であるジョン・ガランは、CPA署名からわずか3週間後の2005年7月にヘリコプター墜落で死亡しました。彼の後継者はワラップ地域のディンカであるサルバ・キールで、教育が少なく、国際的つながりが少なく、ガランが常に不完全に制御していた後援ネットワークに依存していました。

独立国民投票は2011年1月に行われました。結果は驚くべきものでした: 98.83%が独立に投票 — アフリカ選挙史上最も圧倒的な民主主義の委任。人々は暑さの中で何時間も並んで投票しました。ジュバの通り、教会、ナイロビ、ロンドン、ミネアポリス、シドニーのディアスポラコミュニティで祝賀がありました。南スーダンは2011年7月9日に独立し、アフリカの54番目の国、国連の193番目のメンバーとなりました。国際社会は祝賀しました。援助資金が流れました。石油収入が予算を提供しました。一時的で本物の希望がありました。

南スーダンの内戦はしばしば、ディンカ (キールのグループ、南スーダン最大) とヌエル (マシャルのグループ、第二位) 間の民族紛争として記述されます。この枠組みは現実の側面を捉えています — 2013年12月に始まった虐殺で、ディンカ大統領警護がジュバでヌエルを殺害し、ヌエル白軍の報復は露骨に民族的性格でした。しかし民族は原因ではなくメカニズムです。外交問題評議会の専門家アレックス・デ・ワールらにより、紛争の根は民族的分断ではなく、プロフェッショナルで制度化された軍隊の構築の失敗 — 代わりに、南スーダンは「民族ベースで組織された民兵の集まり」があり、エリート政治競争が暴力に転じた時、即座に民族暴力になった — と主張されています。

そのエリート競争の本質は、核心的に石油でした。南スーダンは約35億バレルの証明石油埋蔵量 — サハラ以南アフリカで第三位 — を有し、内戦が始まった2013年に石油収入が政府収入の98%を占めました。国家には本質的に一つの収入源があり、国家を支配する者がその収入を支配しました。キールの「ビッグテント」政策 — 石油資金を後援で分配して潜在的ライバルを味方につける — は石油収入が高い間は機能しました。それが低下した時 (南スーダンの石油はスーダンのパイプラインを通さなければ輸出できず、スーダンが定期的に遮断)、後援システムは競合派閥すべてを支払えなくなり、政治競争が激化し、紛争が続きました。

結果は、軍司令官、政治家、地元民兵指導者が同時にイデオロギー的ライバル、民族動員者、経済競争者 — 政治権力だけでなく牛、鉱業、木材、政府契約をめぐって戦う — となった戦争でした。USHMM (米国ホロコースト記念博物館) は民族虐殺と強姦、飢餓、拷問を戦争の武器としての使用を記録しました。国連は2017年にジェノサイドリスクを警告。2013年から2018年にかけて推定40万人が死亡しました。

2018年の活性化和平合意は統一政府を作成 — キール大統領、マシャルファースト副大統領 — しましたが、その条件を実施するには政府がキールの権力を減らす具体的なステップを踏む必要がありました: 反乱軍と政府軍の統一軍への統合、治安セクター改革、選挙の実施。これらのうち適切に起こりませんでした。統治党の一官吏がNew Humanitarianに語ったように: 「多くの点で、合意は紛争を解決するのではなく凍結した。」2025年のエスカレーションは凍結された紛争の再開です。

より広い地域的文脈が重要です: 2023年4月以降のスーダン内戦は難民を南スーダンに押し、パイプラインを混乱させ、国境を不安定にしました。パイプライン破裂による南スーダンの財政危機は、キールの忠誠を買う能力と同盟維持を弱め、政治状況をより脆弱にしました。いくつかのアナリストは、南スーダン紛争がスーダン紛争と合併し、前例のない地域的惨事を生む可能性を警告しています。

南スーダンには約60–70の民族グループがあり、それぞれが独自の言語、伝統、領土史を持っています。ディンカとヌエルが最大の2つ (人口の約40%を占める) ですが、シラク、アザンデ、バリ、カクワ、クク、ムルレ、ムンダリ、および数十の他のグループがそれぞれ土地への独自の主張、統治伝統、国牧畜と農業経済との独自の関係を持っています。

南スーダンは約644,000平方キロメートルの内陸国 — フランスより大きい。その地形はスッドの平坦で季節的に洪水の平原 (世界第二位の熱帯湿地) から、南部の木のサバンナ、東エクアトリア高地のウガンダとケニア国境近くの山々まで多岐にわたります。国は安定した条件下で東アフリカ級のサファリ観光を支える驚くべき野生動物を含みます: ボマ国立公園と周辺のボマ-ジョングレイ風景は地球上で第二位の野生動物移動を含み、数百万の白耳コブ、ティアング、モンガラガゼルが季節的に平原を横断 — セレンゲティ移動とは異なり、ほとんど国際訪問者が見たことがない現象。

このセクションは、援助ワーカー、ジャーナリスト、開発専門家、外交官、および南スーダンにいる譲れない職業的理由がある他の人向けです。旅行の推奨ではありません。現在の状況 (2026年初頭) 下で、南スーダンはいかなるカテゴリの観光旅行にも安全ではなく、国際機関のプロフェッショナルスタッフにとっても、個別旅行者がアクセスできない治安インフラで運用される場合にわずかに安全です。

南スーダンの緊急サービスはジュバ外では極めて限定的から存在せず、ジュバ内でも信頼できない。米国政府の領事サービス提供能力は限定的; 他の西側政府はさらに少ない。南スーダンにいる場合、緊急時の最初の電話は組織の治安チーム、次に最寄りのUNMISS前哨基地、次に大使館。現在の状況下で大使館の物理的支援能力は極めて限定的かもしれません。